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工業(yè)和信息化部電子信息司日前發(fā)布了智能光伏試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單。值得注意的是,22個(gè)示范項(xiàng)目中直接包含5個(gè)微電網(wǎng),分別是濉溪公交場(chǎng)站13MWh光儲(chǔ)能微電網(wǎng)示范項(xiàng)目、特變電工西安產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)型微網(wǎng)示范工程、京津塘高速公路五公里光儲(chǔ)充項(xiàng)目及十公里微電網(wǎng)示范、特銳德智能光伏微網(wǎng)系統(tǒng)試點(diǎn)示范和青島東軟載波園區(qū)微電網(wǎng)項(xiàng)目;另外,還有3個(gè)與微電網(wǎng)技術(shù)特點(diǎn)比較一致的光儲(chǔ)示范項(xiàng)目。
這對(duì)于我國(guó)微電網(wǎng)推廣傳遞了兩個(gè)積極信號(hào):一是又有一批國(guó)家級(jí)的微電網(wǎng)相關(guān)示范項(xiàng)目出現(xiàn);二是除國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局外,又有一個(gè)重量級(jí)的部門(mén)工信部加入到推進(jìn)微電網(wǎng)發(fā)展的行列。這讓始終處于風(fēng)口卻又始終熱不起來(lái)的微電網(wǎng)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
近年來(lái)頻獲政策支持
2014年起,我國(guó)能源行業(yè)進(jìn)入了體制機(jī)制改革與技術(shù)創(chuàng)新的快速發(fā)展期。作為融合新能源技術(shù)、信息技術(shù)、體制機(jī)制創(chuàng)新的典型代表,微電網(wǎng)得到了政府和行業(yè)的共同重視。
2015年中發(fā)[2015]9號(hào)文正式掀開(kāi)了新一輪電力體制改革大幕,這也為微電網(wǎng)發(fā)展提供了適合生存的土壤。隨后,《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2016]1430號(hào))、《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》(發(fā)改能源〔2017〕1339號(hào))和江蘇省發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)分布式能源微電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等支持微電網(wǎng)發(fā)展的中央和地方文件陸續(xù)發(fā)布,無(wú)不讓行業(yè)備受鼓舞。
與此同時(shí),示范項(xiàng)目也層出不窮,除28個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目外,23個(gè)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范項(xiàng)目和56個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目中不少也與微電網(wǎng)技術(shù)相關(guān)。同時(shí)江蘇省明確提出2020年建成20個(gè)左右、2025年建成50個(gè)左右分布式能源微電網(wǎng)項(xiàng)目的目標(biāo);國(guó)家能源局也提出到2020年,各?。▍^(qū)、市)新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用終端一體化集成供能系統(tǒng)的比例達(dá)到50%左右、既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施能源綜合梯級(jí)利用改造的比例達(dá)到30%左右的目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)和協(xié)同供應(yīng)的途徑正是“通過(guò)天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式”。
收益困難致項(xiàng)目落地難
與政府轟轟烈烈發(fā)布文件支持微電網(wǎng)發(fā)展形成鮮明對(duì)比的,則是資本對(duì)于微電網(wǎng)投資的冷冷清清。新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展兩年有余,但效果并不明顯;同時(shí)與微電網(wǎng)相關(guān)的多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范項(xiàng)目和能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目大多也已夭折。另外,無(wú)論是國(guó)家能源局提出的2020年新建50%、改造30%終端一體化集成供能系統(tǒng)的全國(guó)性目標(biāo),還是江蘇省提出的建成分布式能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目20個(gè)左右的省級(jí)目標(biāo)似乎都還非常遙遠(yuǎn)。
造成這一現(xiàn)象的原因,歸根結(jié)底是資本很難看到投資微電網(wǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,特別是在近兩年降電價(jià)趨勢(shì)下,微電網(wǎng)收益更加困難。造成微電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)收益困難的主要原因在于:一方面是技術(shù)成本較高,除分布式能源及供電技術(shù)成本外,實(shí)現(xiàn)孤網(wǎng)及運(yùn)行優(yōu)化的技術(shù)成本也不容忽視;另一方面則是電力市場(chǎng)機(jī)制不健全,導(dǎo)致微電網(wǎng)無(wú)法通過(guò)功率可調(diào)、負(fù)荷可中斷等靈活技術(shù)優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。再加上目前處于配售電改革利益博弈的復(fù)雜階段,在沒(méi)有明顯的經(jīng)濟(jì)利益刺激時(shí),社會(huì)資本對(duì)于微電網(wǎng)投資更加會(huì)“知難而退”。
需有持續(xù)運(yùn)營(yíng)和盈利模式
微電網(wǎng)是推進(jìn)能源發(fā)展及經(jīng)營(yíng)管理方式變革的重要載體,對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,是貫徹落能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要措施。但如果未充分考慮我國(guó)電力市場(chǎng)目前所處的特殊階段以及我國(guó)電力供需當(dāng)下的主要矛盾,微電網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)將僅僅是空中樓閣,難以真正服務(wù)好我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。